查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
污染影響型建設(shè)項(xiàng)目。從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置、公用工程、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗(yàn)收范圍,判斷建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。
生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目。從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、功能定位、規(guī)模、線路走向和形式、主要技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境敏感區(qū)、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗(yàn)收范圍,判斷建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。查驗(yàn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施
污染影響型建設(shè)項(xiàng)目。逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)要求,記載各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)為新增污染源及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目。逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)要求,記載各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)工程,重點(diǎn)為新增環(huán)境敏感目標(biāo)及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。查驗(yàn)其他環(huán)境保護(hù)措施
排污口規(guī)范化。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向是否與排污許可證規(guī)定相符。在線監(jiān)測。按有關(guān)規(guī)定要求安裝固定污染源水污染物和大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目是否安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),并按相關(guān)的驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。標(biāo)志標(biāo)識。建設(shè)項(xiàng)目污染物采樣口、采樣平臺、標(biāo)志牌是否按照《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》(環(huán)辦〔2003〕95號),危險廢物貯存場所的標(biāo)識是否正確,設(shè)置的位置是否合理。環(huán)境風(fēng)險防范措施。對照經(jīng)審批的環(huán)評文件及審批部門批復(fù)中的風(fēng)險防范措施要求,記載裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池、事故報警系統(tǒng)、地下水監(jiān)測井、應(yīng)急物資儲備等實(shí)施情況。其他措施。對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于“以新代老”工程、清潔生產(chǎn)工程、綠化工程、水土保持工程、生態(tài)修復(fù)工程等,記載具體實(shí)施情況。判別原則:建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動,且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動。目前生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單和28個行業(yè)重大變動清單。未納入清單中的建設(shè)項(xiàng)目可從地點(diǎn)、規(guī)模、工藝、環(huán)保設(shè)施、主要技術(shù)指標(biāo)等方面參照執(zhí)行,并對變動產(chǎn)生的污染物排放及環(huán)境影響進(jìn)行分析。污染物排放監(jiān)測為環(huán)評文件及審批部門審批決定中有環(huán)保設(shè)施和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,排污許可證中規(guī)定的總量控制污染物項(xiàng)目;環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測為審批部門審批決定中有明確要求的項(xiàng)目;環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測為環(huán)評文件及審批部門審批決定中有針對環(huán)境敏感目標(biāo)設(shè)置環(huán)保設(shè)施且有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目。(2)監(jiān)測因子和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行領(lǐng)取排污許可證的項(xiàng)目一般可以直接參照排污許可證注明的因子。(3)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行參照排污許可證上登記的排放標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)評文件審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;在驗(yàn)收階段,建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)發(fā)布了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,按新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的限值不應(yīng)低于環(huán)評文件及批復(fù)的要求。參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》附錄。對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3個周期,每個周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù))。對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天,每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次;固體廢物(液)采樣一般不少于2天,每天不少于3個樣品,分析每天的混合樣。環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不少于2次,采樣方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲和環(huán)境振動監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點(diǎn),每個采樣點(diǎn)至少采集1個樣品,采樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。(6)監(jiān)測實(shí)施機(jī)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(HJ 819)執(zhí)行。建設(shè)單位建立監(jiān)測質(zhì)量體系的,可自行做驗(yàn)收監(jiān)測,否則應(yīng)委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機(jī)構(gòu)代其開展驗(yàn)收監(jiān)測的,并對檢(監(jiān))測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。
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